КСП проверила соблюдение порядка формирования, утверждения и реализации целевых программ

12 Апреля 2011

В минувший четверг в Контрольно-Счётной палате МО г. Салехард были рассмотрены результаты проверки соблюдения порядка формирования,  утверждении и реализации муниципальных долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ реализуемых за счёт средств местного бюджета в 2010 - 2011 г.г.

В ходе проверки была проанализирована информация о последовательности принятия решений о разработке, формировании и реализации целевых программ.
В процессе проверки  выявлен ряд нарушений. А именно отсутствовали концепции таких программ, как "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования город Салехард на 2010-2012 годы", "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда на 2011 - 2013 годы", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Салехарде на 2011-2013 годы и на перспективу до 2020 года".
В отношении программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Салехард" на 2011 год, были нарушены сроки  экспертизы. По четырём долгосрочным целевым программам и семи ведомственным при разработке не были соблюдены требования к разделу «Оценка социально-экономической эффективности программы» и «Оценка эффективности расходования бюджетных средств ведомственной целевой программы».

Администрация г. Салехарда не размещает в сети Интернет информацию об участии в целевых программах, что является нарушением федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
В ходе контрольного мероприятия установлены, нарушения положений Бюджетного кодекса РФ. Так обнаружено несоответствие объёма бюджетных ассигнований на реализацию 16 целевых программ. Также в нарушение Бюджетного Кодекса были представлены в составе проекта Решения о бюджете на 2011 г. для утверждения бюджетные ассигнования по непринятым расходным обязательствам в сумме 12 732 тысяч рублей касаемо четырёх долгосрочных и двух ведомственных целевых программ.

Комиссией по бюджетным проектировкам Администрации г. Салехард не оценена 21 ведомственная программа на предмет возможности реализации их и решения об объёмах финансирования на 2010 – 2011 годы. Нарушены сроки утверждения Администрацией г. Салехард 35 целевых программ, предлагаемых к финансированию из местного бюджета.
В 2010 году заказчики – Администрация г.Салехард, Управление по культуре и работе с молодёжью Администрацией г. Салехард, Муниципальное учреждение «Салехардская дирекция единого заказчика», Департамент образования Администрации г. Салехард – не проводили оценку эффективности реализации десяти долгосрочных целевых программ и одной подпрограммы.
Департамент градостроительства и городского хозяйства и управление по культуре и работе с молодёжью не предоставили в установленный срок в управление экономики администрации Салехарда отчёты о результатах выполнения мероприятий в отношении реализуемых ведомственных программ.

Кроме того, в процессе проведения проверки администрацией Салехарда были внесены изменения в Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ и Положение о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, что не позволило сделать выводы об исполнении требований по их оценке.  
По итогам проверки Контрольно-Счётная палата МО Салехарда предложила Главе Администрации г. Салехарда Ю.А. Линку, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц и принять меры по устранению выявленных нарушений.
Отчет о результатах проверки направлен в Городскую Думу МО г. Салехард.